الجزائر- حدّدت الحكومة دفتر الأعباء النموذجي الذي يحدّد شروط وكيفيات الحصول عن طريق المزاد العلني على حصص الاستيراد أو أجزائها.
وبحسب قرار وزاري مشترك بين وزارتي المالية والتجارة، صدر في العدد 9 من الجريدة الرسمية، فإنه يمكن لكل متعامل اقتصادي، شخصا طبيعيا أومعنويا، يستوفي الشروط المنصوص عليها في التشريع والتنظيم المعمول به، وكذا في دفتر الأعباء النموذجي، المشاركة في المزاد المفتوح للحصول على الحصص أو أجزائها.
ويجب أن يرفق كل عرض مطابق للنموذج المحدد، نسخة من السجل التجاري ساري المفعول عند تاريخ المزايدة، مع إثبات ممارسة النشاطات ذات الصلة بالمنتوجات والسلع موضوع الحصص لمدة 3 سنوات على الأقل، مستخرج ضريبي مصفى يتضمن جدولا زمنيا للدفع أو الإجراء القانوني للدفع، نسخة من بطاقة التعريف الجبائي، وشهادة محينة للضمان الاجتماعي لغير الأجراء، كما تنص المادة الرابعة من القرار انه “لا يمكن للمتعاملين الاقتصاديين المسجلين في البطاقية الوطنية لمرتكبي الغش المشاركة في عملية المزاد”.
وجاء في القرار أنه يجب نشر إعلان فتح الحصص عن طريق المزاد على الموقع الالكتروني لوزارة التجارة وفي يوميتين وطنيتين (باللغة العربية والفرنسية) قبل شهر على الأقل من تاريخ المزايدة، ويوضح الإعلان مكان المزايدة، تعيين الحصص أو أجزائها، السعر المقترح للحصول على الحصص أو أجزائها، آخر أجل لاكتتاب التعهد، قائمة الوثائق المطلوبة لتكوين الملف، تاريخ فتح العروض من طرف الهيئة المؤهلة، ومكان إيداع التعهدات.
كما يمكن لكل متعامل اقتصادي أن يقدم تعهدا في جزء أو عدة أجزاء من الحصص المفتوحة للمزاد شريطة ألاّ يفوق حد 20 بالمائة من الحجم الكلي للحصة. ولا يقبل تقديم أكثر من تعهد لكل جزء من الحصة من طرف المتعامل نفسه.
ويجري المزاد عن طريق المزايدة بتعهدات مختومة، حيث تودع التعهدات والملفات القانونية المطلوبة على مستوى مكتب استقبال العروض، قبل الساعة الرابعة مساء من يوم المزايدة، على الأكثر، في ظرف مزدوج مغلق، حيث أنّ الظرف الخارجي لا يحمل أي عبارة، أماّ الظرف الداخلي، فيجب أن يحمل العبارة الآتية “تعهد بالمزاد للحصص …… جزء رقم … ” الذي يحتوي على التعهد طبقا للنموذج المرفق بدفتر الأعباء، مرفق بصك مسمى لصالح رئيس مفتشية أملاك الدولة المختص إقليميا، المعبر عن مبلغ العرض.
ويشرف على عملية المزايدة أعوان مؤهلون تابعون لإدارة الأملاك العمومية، بمساعدة الأمانة التقنية، حيث ينص القرار على وجوب فتح التعهدات يوم المزايدة من طرف أعضاء مكتب المزايدة، بحضور المتعهدين أو ممثليهم المؤهلين.
وتمنح المزايدة لصالح المتعهد المستوفي الشروط المنصوص عليها في دفتر الأعباء الذي قدم أحسن عرض مالي للحصول على الحصة أو أجزائها. في حالة تساوي العروض، يقوم مكتب المزايدة، أثناء انعقاد الجلسة، بمزاد شفهي بين المتعهدين الذين قدموا أحسن عروض متساوية.
وبعد كل جلسة مزايدة، يحرر رئيس مكتب استقبال العروض محضرا تسجل فيه قائمة المزايدين والأجزاء الممنوحة لهم ومبالغ عروضهم، يتم إرسال نسخة من المحضر إلى اللجنة الوزارية المشتركة الدائمة المكلفة بفحص الرخص المنصوص عليها في المرسوم التنفيذي الذي يحدّد شروط وكيفيات تطبيق أنظمة رخص الاستيراد أو التصدير للمنتوجات والبضائع. تمنح المزايدة الحق للمزايد في استعمال جزء من الحصة العائدة له، وتسلّم له رخصة استيراد غير آلية.
